24 de octubre/ Diario Concepción/ Sobre 8 mil unidades habitacionales están en proceso de construcción, planificación o selección, por lo que eventualmente se sumarán a la oferta. Principalmente se trata de conjuntos de departamentos para propiciar la densificación por parte del Serviu.
Buscando la inclusión de familias vulnerables en proyectos con mayor proximidad urbana nació el programa Integración Social y Territorial, que después de la publicación en 2016 del Decreto Supremo 19 comenzó con la entrega de subsidios para este tipo de proyectos en los que se une a familias que postulan al DS 49 -Fondo Solidario de Elección de Vivienda- y Ds 01 -Subsidio Sectores medios y emergentes-.
La Región del Biobío es una de las que tiene el mayor número de este tipo de viviendas en el país en relación a su densidad poblacional. En total, desde que comenzó a entregarse el subsidio, se han ejecutado 127 proyectos que equivalen a 24 mil viviendas.
Actualmente hay 25 proyectos que están en construcción, lo que significa 4 mil 900 unidades habitacionales en proceso. Hay 7 proyectos que están por iniciar, que suman 1.731 unidades adicionales. También hay 10 proyectos que están en etapa de selección, que significarán otras 1.900 viviendas adicionales.
Mixtura Social
Estos proyectos de integración social efectuados por el Serviu, en la literatura internacional se conocen como proyectos de mixtura social, donde se juntan dos grupos socioeconómicos distintos, explicó la Dra. Xenia Fuster, profesora del Departamento de Geografía de la Universidad de Concepción, investigadora del Centro de Desarrollo Urbano Sustentable (Cedeus) y directora del Laboratorio Urbano de la UdeC.
“Pero en Chile sólo son grupos de personas con capacidad de deuda distinta, mezclando a personas que reciben subsidio 100% y personas que lo reciben más un crédito”, comentó.
A nivel nacional, el caso de la Región del Biobío es bastante interesante porque proporcionalmente con la población es la que más de estos proyectos tiene, detalló Fuster y agregó que “particularmente han sido los casos de San Pedro, Coronel y Los Ángeles, yo diría los más exitosos en la construcción de este tipo de proyectos”.
Investigación
Actualmente, la Dra. Xenia Fuster está trabajando en un proyecto de investigación, financiado por la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID), donde analizan este tipo de experiencias. Aún no se publican los resultados, pero adelantó que “algunos resultados preliminares de lo que evidenciamos, es que a nivel de ingresos, no son muy dispares los ingresos de las familias de estos lugares. Entonces, no estamos tan seguros de que podamos afirmar que sean espacios efectivamente mixtos”.
Para la académica lo que ocurre en la práctica con los proyectos de integración social es que sólo tiene que ver con vivienda y no con los otros sistemas de encuentro. Por ejemplo, los hijos de estas familias no van a la misma escuela, quienes tienen el 100% de subsidio van a colegios subvencionados, de Slep o municipales. Y, en general, las familias que tienen acceso a créditos hipotecarios van a colegios particulares.
“Lo que hemos observado estos tres años en estos conjuntos, es que esos espacios de encuentro no se dan necesariamente, como lo dice la teoría. Las personas se encuentran o se integran frente a objetivos muy específicos, como por ejemplo el de la seguridad (…), pero no necesariamente una interacción a nivel barrial, organizativa”, precisó.
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Leonardo Romero
