Leonardo Romero

En el marco del trabajo realizado en el Laboratorio Urbano “Claudio Arrau”, en la comuna de El Bosque, cuyo objetivo fue explorar las características del entorno construido, de la comunidad, y la relación entre ellas, es que el presente informe destaca los atributos y cualidades de la calle Claudio Arrau, que han permitido su consolidación como un importante eje comercial y patrimonial para el entorno urbano de la comuna y que, al observar, resaltan su estética y un dinamismo particular que la distinguen de otros barrios cercanos y similares respecto a Características socioeconómicas.

El desarrollo urbano territorial de La Cisterna ha estado históricamente vinculado al desarrollo de los sistemas de transporte. Si bien en un inicio la comuna de La Cisterna fue parte de la periferia urbana de Santiago, hoy tiene una posición mediterránea y estratégica, conectando la comuna de Santiago Centro con la zona sur de la ciudad por medio de su principal calle estructurante: Gran Avenida José Miguel Carrera. Tres grandes intervenciones de transporte urbanas, a partir de los años 60 y hasta inicios de la década pasada, afianzan la vocación de subcentro económico e intermodal del paradero 18 de Gran Avenida, donde se encuentra la Estación Intermodal Lo Ovalle: la consolidación de la Gran Avenida como un eje de relevancia metropolitana, la inauguración de línea 2 del Metro, y su posterior extensión hacia la intermodal La Cisterna.

El desarrollo urbano territorial de La Cisterna ha estado históricamente vinculado al desarrollo de los sistemas de transporte. Si bien en un inicio la comuna de La Cisterna fue parte de la periferia urbana de Santiago, hoy tiene una posición mediterránea y estratégica, conectando la comuna de Santiago centro con la zona sur de la ciudad por medio de su principal calle estructurante: Gran Avenida José Miguel Carrera. Tres grandes intervenciones de transporte urbanas, a partir de los años 60 y hasta inicios de la década pasada afianzan la vocación de subcentro económico e intermodal del paradero 18 de Gran Avenida, donde se encuentra la Estación Intermodal Lo Ovalle (Forray, Figueroa & Hidalgo, 2013): la consolidación de la Gran Avenida como un eje de relevancia metropolitana, la inauguración de línea 2 del Metro, y su posterior extensión hacia el intermodal La Cisterna.

La discusión sobre desarrollo sustentable ha incorporado diferentes aproximaciones recientes como la vida cotidiana, la justicia social, participación política, economía saludable, la regeneración de la naturaleza y la satisfacción de las personas, como un elemento clave de bienestar y calidad de vida de las sociedades.

En este contexto, y tomando en cuenta la satisfacción para comprender de manera integral cómo las ciudades pueden transitar hacia la sustentabilidad, es que, este documento, aborda la definición propuesta de sustentabilidad realizada por CEDEUS, una metodología para estudiarlo a través de diferentes tipologías de ciudad, y analizar cómo ha cambiado la satisfacción de las personas con su comunidad, entorno construido y situación laboral durante la pandemia por COVID-19 en el Gran Santiago.

La llegada de la pandemia por covid-19 al país transformó profundamente diversos ámbitos de la vida de las personas, entre ellos, las formas en cómo nos relacionamos en comunidad y el grado de cohesión social de los barrios. Este trabajo explora los cambios en cuatro dimensiones de la cohesión social barrial en Santiago, antes y durante la pandemia.

A partir de un proyecto de investigación acción participativa con organizaciones territoriales de Boca Sur, comuna de San Pedro de la Paz, se buscó reconstruir históricamente la conformación urbana del Borde Costero de dicha comuna. Los resultados de esta investigación demuestran que la población de Boca Sur fue principalmente conformada a partir de políticas de erradicación forzada ejecutadas durante la dictadura cívico militar y la posterior implementación de políticas de vivienda social. Estas estrategias institucionales desplazaron a familias populares desde los centros urbanos hacia zonas periféricas de la ciudad, generando cambios radicales en sus formas de vida y habitar.

El desarrollo urbano territorial de La Pintana ha sido el resultado de la instalación de huertas urbanas, activi­dades ciudadanas, y diferentes políticas y programas habitacionales. Estos procesos han generado enclaves de alta densidad y pobreza, intercalados con grandes paños de áreas verdes y zonas silvoagropecuarias1 de gran relevancia para el desarrollo sustentable y justo, tan importante para generar la resiliencia necesaria para el siglo XXI.

El presente documento tiene como objetivo informar sobre la situación actual de la ciudad de Copiapó, donde coexisten zonas urbanizadas con actividades y residuos mineros, exponiendo potencialmente a la población a metales y metaloides. Se realizó una evaluación de la situación con tres métodos complementarios. Primero se compararon las concentraciones de metales en suelos y polvos de calle con valores de referencia internacionales. En segundo lugar, se realizó un estudio con enfoque en las posibles consecuencias en la salud de la población. El tercer método fue la comparación con las concentraciones de metales naturales de la zona para descartar que la situación tenga un origen natural. Los tres métodos indican que en Copiapó existe un potencial riesgo de salud para la población debido a metales como arsénico y cobre. Además, se identificaron, a través de diversas metodologías, las fuentes que aportan metales en la ciudad, destacando principalmente los aportes de las actividades mineras. Se establecieron cinco áreas dentro de la ciudad como priorización para futuros estudios de riesgo y acciones de control. Se analizó la normativa de planificación urbana existente relacionada a la problemática de calidad de suelos y cómo esta puede ser utilizada para el control de la actual situación. Por último, se sugieren propuestas y proyecciones para abordar esta problemática presente en la ciudad de Copiapó.

Las diferentes medidas tomadas para hacer frente a la pandemia han tenido un impacto desigual en comunas con alta pobreza multidimensional, como aquellas presentes en la periferia de Santiago. La crisis sanitaria también ha agudizado las brechas de género, tanto en relación a la presencia de las mujeres en el mercado laboral, como en la distribución del trabajo no remunerado (de reproducción y cuidado), asociado histórica y culturalmente al sexo femenino. La intersección entre género y la vulnerabilidad urbana es un tema de interés para las políticas públicas urbanas, en la medida en que gran parte de la población vulnerable es del género femenino: 54,3% de las personas en situación de pobreza extrema son mujeres (INE, 2017). Esta intersección también ha sido observada en investigaciones realizadas previamente por el Centro de Desarrollo Urbano Sustentable (CEDEUS) en territorios donde ha realizado investigación aplicada y actividades de participación, con el apoyo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), por medio del Programa de Regeneración de Conjuntos Habitacionales (en adelante Programa de Regeneración). Desde el año 2018, el programa Laboratorios Urbanos de CEDEUS ha generado una relación de colaboración con el Programa de Regeneración en cuatro de los barrios donde se ejecuta en la Región Metropolitana. Estos son: las villas Volcán II, Volcán III, Marta Brunet – pertenecientes al territorio Bajos de Mena– en Puente Alto; y Parinacota, en Quilicura (Figura 1). Estudios previos desarrollados por CEDEUS y el Programa de Regeneración en estos territorios generaron antecedentes sobre la habitabilidad, entorno construido y movilidad cotidiana (Tabla 1), que llevaron a considerar la necesidad y relevancia de comprender los cambios acontecidos en las experiencias de habitar y movilidad en estos territorios, durante la pandemia.

Estudio de temperaturas al interior de viviendas sociales construidas previo a la segunda etapa de la reglamentación térmica del 2007 (Art. 4.1.10. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones). Se evidencia falta de sustentabilidad en las viviendas a través de las bajas temperaturas, alto consumo energético y difícil acceso a instrumentos públicos para el mejoramiento de la calidad constructiva. Trabajo orientado a la elaboración de un diagnóstico y propuestas para la gestión de las políticas públicas urbanas de calidad y eficiencia energética a escala de barrio en San Pedro de la Costa I.